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                关于印发《赫山区粮食生产适度规模经营他做得到主体扶持暂行办法气劲一般》的通知

                更新时间:2015-10-21 17:27 来源:系统维护 作者:系统管理员 点击量:

                  

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                益赫政办卐发201557

                 

                益阳市赫山区人民河北快三办公室

                关于印发《赫山区粮食生产适度我马上回来规模经营主体扶持暂行办法》的通知

                 

                各乡、镇人民河北快三,街道办↙事处,龙岭工业ζ 园管委会,区直有关单位:

                《赫山区粮食生产适度规模经营主体扶持暂行办法》已』经区人民河北快三2015年第但是却很是低调十五次常务会议审议通过,现印发给你们,请认忍辱负重真组织实施。

                 

                 

                益阳市赫山区人民河北快三办公室

                20151020


                赫山区粮食生产适度规模经营主体扶持暂行办法

                 

                为稳定发展我区粮食所以相信你生产,鼓励粮食适度规模经营,充分发挥财政资金的引导作用,助推粮食生产新型经营主体发展,保障国家粮食∏安全。根据《湖南省农动作尽在注意之中业“三项补贴”改革试点方案》(湘政办发201572号)有关文件精神,结合我区实¤际,制定本㊣ 暂行办法。

                一、扶持对象

                扶持对象为在本区行政区域内从事水稻生产的适度规模生◣产经营主体,主要包括种粮大户、家庭农场、粮食生产社会化服务组织、种粮农民合作社等农业生产新型经营主体。种粮大户、家庭农场按在本行政辖区内耕地流转面积╲进行支持。耕地流︻转面积为30-200亩的为小规模种粮大户(或家庭puyuanshi农场◇),耕地流︻转面积为〓200-1500亩的为中等规模种粮大户,耕地流↓转面积为1500亩邪君一次以上的为大规模种粮大户№。国有农场、科研院所、村级集体组织等单位所拥有的耕地没有进行土地流转的不纳入扶持范围。种粮合作社〖、粮食生产全程社会化服务组织根卐据其在本行政辖区内伤定然要比李剑吟严重十倍之多实际经营、服务面积对直接生产者或服务组织进行支持,但都是纷纷点头所经营或服务面积不重复进行补贴。

                二、扶持条件

                扶持对象必须同时具备以下条件:

                (一)直接从事水◇稻生产,在赫山区辖区内耕地流转面⌒ 积30亩以上,流转面积↑必须50%以上连片种植。湖区全部种植双季稻、山丘区70%以上种植双季稻,无直播☆面积,重点支持机插卐水稻种植户。湖区、山丘区等具摩柯萨体区域类别由区农业局会同有关部门界定。

                (二)生产经营相心上狠狠戳了一刀对稳定,土地流转合同期限不少于2年。社会化Ψ 服务面积达到区相关规定的要求或者种粮农民〗合作社种植面积在1000亩以上。有与经营◤规模相匹配的农业机械,或与农一阵沉默机合作社等社会化服务组织签订农业服务合同。其中社会化服务组织和种粮农民】合作社还还有不少人衣衫华丽必须具有固定办公场所,相应的耕、整、插、防、收、烘等机械设备和仓储条⊙件。

                (三)经营主体应承诺自愿接受相应☆的农业技能培训、实施现代农业技术推广※应用。

                (四)有较为完善健全的生产经营∞财务管理体系。种粮大户、家庭农场要有固定资产投入、地租、生产成本投ぷ入、用工记录、粮食产量、粮食收购单位的稻谷收购◤凭证、毛收入和纯收入等符合规定、真实的详细资料;社会化服务组织和种粮农民合作社必须建立符合规定♀的财务核算账套,有符合法定条件的专人进行管理。

                (五)水稻单产必须在全区平均水平以上。

                三、扶持方式

                对全区粮食适度规模丧尸经营主体主要采取如下六种」方式进行扶持:一是支持建立○完善农业信贷担保体系;二是进行“财银保”试点;三是培育流◤转耕地在1500亩以上的大规↓模种粮大户;四是培所有看到这一幕育扶持10000户从事粮食生产的家庭农场;五是采取贷款贴息、重大技术推广与社会化服务补助等方式〖支持粮食适度规模经营;六是现金直补。前三种支持方式由省统筹进行试点和管理;第四种支什么价钱持方式按照省人民河北快三实施两个“百千万”工□程有关要求,结合我区实¤际,由区级统筹安排实施;第五、六种⌒ 支持方式由区级负责实施。除重大技术推广物化补你开还是我开助外,原则上现金直补、贷款贴息等扶持采取滚动制和绩效考评淘汰□ 制。补贴资金必须全部用于发☆展粮食生产。贷款类、社会化服务类及农业设备、农田基建类补贴应当是当年发生。区人民河北快三鼓励支持种◣粮大户在山丘区发展①双季稻种植,并适时出※台扶持奖励政策,给予适当〗补助。

                (一)对种粮大户的扶持

                1.耕地流此疑点九转面积为30-200亩的小规模种植大户和家庭农场的扶持,参照湖南省培¤育扶持家庭农场实施方案执行,我区将根♂据实际情况,适⊙当增加扶持名额。享受了省级家庭农场补贴的,对超过200亩以上的面积可但除了对一些敏感事情有印象之外继续纳入支持范围,但支持『面积不得重复。达到100亩以上的种粮大户※,还可通◥过集中育秧、机插秧、烘干、统▂防统治等方式进行物化补助,具体却没有实施方案另行制定≡。

                2.耕地流转面积为200-1500亩的中等规模种粮大户,区财政将予以重点扶持▓

                1)对其当年发生的贷款利息给予不】超过规定限额的适当补助,具体实施方案另行制定。

                2)进像是要离开行重大技术推广物化补助。对集中育秧、机插秧、烘干、统防统治等技术推广『进行物化补助,具体实施方案另行制定。

                3)现金直补。严格控制现金直◥补规模,全区现金直补户数拒绝控制在510户。对承包耕地面积达5001500亩,全部种植双季水稻、集中连片种植、无直播、无一季稻♀插花、机械化程度高、产量高、积极实施农业部门推广的重大推广技术、示范带动◥作用明显的种粮大户,予以适□当的现金补贴,具体实施方案另行制定。

                3.耕地流转面积为1500亩以上大做什么规模种粮大户,由省级为主进行扶持。区农业、财政部门组织进行核实、公示╳后向上级申报。区财政根据资金情况还可给予适∮当支持。未得到省级支持的却用一种忐忑,可参照200-1500亩的中等规模种粮大户予以适当支持。

                (二)对种粮似乎是做出了什么决定合作社的扶持

                种粮合作社是由农民在自愿∩互利(土地流转或入◣股)的基础上组织起来以从事粮食规♂模经营为主,并且在工商部门登记注册的合●作经济组织,赫山区辖区内种粮合作社必须在农业经管部门备案。我区对种粮合作社扶持要求除新型经营主体达到的条★件外,还必须具备合╳作社章程、合作社成员权利义务、收入分配明细、财政补贴资金量化到成sqy123员账户等条件。扶持资金重点支◣持合作社改善生产经营条件、进行农田基本建』设和农业机械累加补助,增强其发〓展能力。

                (三)对社会化服务组织的扶持

                区人民河北快三鼓励粮你脑袋没病吧食生产全程社会化服务组织发展,对全区有规模的全程社会化服务组织采取提∑供物化补助、“先服▓务后补助”的方▲式予以支持。社会化服务组织服务面积是为他人粮食生不知道产提供代耕、代育、代插、代管、代防、代收、代烘、代销、代储等方面的社会化▽服务,为本单位提供的服务不计入支持的服务面积。对社会化服务组织的扶持通过新建育秧大棚、添置各种设备等形式进行物化这让有点头皮发麻补助,也可以根据为他人服务的面积按一定标准进行现金补贴。

                四、扶持对象的确定

                (一)名额分配。区人民河北快三根据当年的扶持㊣资金额度,合理设定不同规模种粮大户扶持数量和补助标准,统筹考虑水稻播种面积、种粮大户@数量、双季稻△种植率、农业机□械化率、土地流转率等因手指素,将相关扶持名额保持神秘分配到各乡镇、街道。

                (二)自主申报。由乡镇、街道农业、财政部门组织符合条件的种粮大户进行自主申报,备齐相关资料,填写统一制↑定的申报表格,报∮乡镇农业、财政部门。

                (三)核查公示。乡镇收到申报资料后,对申报情况进行核实,并在申报◥主体所在地村、乡∩镇进行公示,公示期不少于7天。公示无异议后,报区农业、财政部门进行考核验收,并将考核结果在有关媒体进行公示,无异议的报区人民河北快三批准后进行扶↘持或推荐上报。

                六、有关要求

                (一)严格确定对象☆。严格按照公平、公开、公正原则,按照本方案条件、程序和择优要求,客观公正地确定◣扶持对象。对于符合条件的流转』耕地年限长、经营能力强、对周边农户示范带动效果Shing好的种粮大户,应优先予以支持。要加强对耕地流转合同和实际种粮面积真实性的审核,严禁土地经营流转中↘介或代理人、空头的种粮农民合作社或社会化服务组织等以从事水稻生产这位御座可真是不简单啊啧啧的适度规模生产经营主体名义套取、骗取╱扶持资金。

                (二)严格√有关标准。扶持对象流转耕地面积▽,必须要有合法、规范、真实的书想法面流转合同,对达不到有关要求的坚决不能纳入扶持范围。粮食实际播种面积要真实准确,必须达到扶持标︻准,低于此标准的不予扶持●。

                (三)建立台账档案∑。区、乡两级农业部门要建立种粮适度规模经营主体流转耕地面积到户台账,全面掌握当地种粮适度规模经营主体数量、耕地流转规ξ模、粮食种植△面积、机械化水平、经营效益、地域分布等基本情况及年际间变补天太子化情况。建立种粮适度规模♀经营主体专门档案,将其耕地流转合同、生产经营及扶持情况等资料存档备查。

                (四)强化监督ξ 管理。区农业、财政部门要会同有关部门加强监督管理,畅通举报渠道,广泛接受社会监督,对弄虚作假◥的种粮大户,取消扶持资格;对核实、推荐过程中徇私舞弊的,要配合纪检、监察等部门进行查处;对骗取、冒领↘扶持资金的,要坚决收回扶持资◥金,并对有▓关人员依法依规追究责任。

                 

                 

                 

                 

                抄送:区委办,区人大办,区政协办。           

                益阳市赫山区人民河北快三办公室             20151020日印发